前9月全国发行地方政府债券41822亿元

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本报北京10月24日讯记者董碧娟报道:财政部24日发布的数据显示,2019年1月至9月,地方政府债券在全国发行额为1亿元。其中,发行普通债券1亿元,发行特种债券1亿元。根据目的,我行发行1亿元新债券(包括9,070亿元新普通债券和1亿元新特殊债券),发行1亿元置换债券和再融资债券(用于偿还部分到期地方政府债券的本金)。

从当月发行情况来看,2019年9月,国家发行地方政府债券2196亿元。其中,发行普通债券566亿元,特种债券1630亿元。使用发行新增债券1416亿元(含新增普通债券176亿元、新增特殊债券1240亿元),置换债券和再融资债券780亿元。

2019年1月至9月,地方政府债券平均发行期为10.0年,其中普通债券为11.8年,特殊债券为8.8年;地方政府债券的平均利率为3.46%,其中普通债券为3.52%,特别债券为3.42%。

2019年9月,地方政府债券平均发行期为14.4年,其中新债13.5年,置换债和再融资债16.1年;地方政府债券的平均利率为3.52%,其中新债券为3.49%,替代债券和再融资债券为3.57%。

据了解,经十三届全国人大二次会议审议通过,2019年地方政府国债限额为3.3亿元。其中,一般债务限额为2.22亿元,特殊债务限额为2.08亿元。

截至2019年9月底,全国地方政府债务余额为1亿元,在全国人大批准的限额内。其中,一般债务1亿元,特殊债务1亿元。国债规模为1亿元,民间债券形式的国债存量为2727亿元。地方政府债券的平均剩余期限为5.1年,其中普通债券为5.0年,特别债券为5.2年。平均利率为3.53%,其中普通债券为3.53%,特别债券为3.53%。

财政部预算司副司长郝磊此前表示,今年以来发行和使用新地方政府债券的效果非常明显。截至2019年9月底,新地方政府债券发行基本完成,使用进度达到90%。

郝磊说,今年发行和使用新的地方政府债券有四个主要特点。

首先,进步更快。今年9月,新的债券配额基本出台,比去年早了两个月。

第二,最后期限更长。2019年新债券平均发行期为8.9年,比2018年的6.3年长2.6年。其中,10年发行1亿元,占40.2%。特别是30年间,从去年的12亿元扩大到今年的341.59亿元。

第三,成本更低。在财政和货币政策的协调下,2019年发行的新债券平均利率为3.42%,比2018年的3.87%低45个基点。

第四,有利于扩大有效投资。据当地有关部门报告数据分析,2019年新增债券资金的40%以上将用于在建项目,重点支持铁路、公路、港口等交通基础设施,以及生态环境保护、养老、教育、科学、文化、卫生等社会事业,有利于扩大有效投资,推进全面建设小康社会的目标。(董必娟)

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