江苏出台多项金融支农政策缓解农民贷款难

“近年来,省内出台的许多财政扶持政策非常有效,缓解了我们新农业企业的贷款贷款问题,这对发展非常有利。作为基层人民代表大会的代表,我很满意这个提议。“当我来到省农业和农村事务办公室时,我听到了省人大代表,南京苏汇果蔬专业合作社主任周辉和规划主任邹方刚的讲话。省农业和农村事务办公室财务部。

周辉告诉记者,在今年“两会”期间,他提出“加快生产要素的积累,促进新型农业企业实体的优质发展”,希望进一步扩大融资渠道,放宽资金新农业企业的困难。

农村金融作为中国金融体系和农业支持保护体系的重要组成部分,是农业和农村现代化的重要支撑。但是,“资金困难和资金昂贵”一直困扰着我省农业和农村的发展。邹方刚介绍,今年涉及农村金融的“两会”代表提出的提案数量为15个,占省农业和农村事务办公室数量的10.7%。

如何解决农民抵押担保不足的问题?我省坚持以问题为导向,注重通过金融投资煽动金融资源投资农业和农村。截至今年上半年,全省金融机构农业贷款余额3.45万亿元,同比增长8.2%,其中农林牧渔业贷款余额为2506亿元,农户贷款余额7588亿元。

解决农民信用低的问题,不断投资金融资源

金湖县是国家级农村土地承包经营权抵押贷款试点县之一。该县建立了“农村产权交易中心”,促进农村土地承包经营权抵押贷款。高邮湖村隶属于该县银图镇,有305户从事水产养殖。它是金湖最具特色的渔村。全村有池塘面积近4000亩,湖区养殖面积2万多亩。鉴于高邮湖村水面较大,去年该县对承包地进行了比较,探讨了水产养殖承包经营权的抵押政策。金湖县农业银行26名村民发放了851万元水面合同管理权。

增加可用抵押品和提高农民信用是解决贷款困难的重要途径。目前,农村土地承包经营权的确认登记和认证工作已经完成,为土地承包经营权抵押提供了物质基础。目前,全省共有36家银行开展了农村土地承包经营权抵押贷款,贷款余额53.3亿元。

据邮政储蓄银行海口支行信贷部相关负责人介绍,该银行最关心的是风险。近年来,政府制定了邮政储蓄银行开发的“富农贷款”和“农业保险贷款”等产品,以消除风险政策。贷款问题也增加了银行基层商人对贷款的热情,贷款业务的数量也随之增加。

自2014年以来,省政府已投入6.4亿元设立省级农业金融风险补偿基金,用于为农业和农村信贷提供风险补偿。风险由风险补偿基金和银行以8:2的比例分担。截至去年底,累计贷款156亿元,贷款余额62亿元。

事实上,农民的贷款率并不高。邹方刚介绍,风险补偿资金使用情况审计表明,2016年5月至2017年12月,合作银行贷款总额为1,932,850百万元,不良贷款仅39,610,000元,不良贷款率为0.23%。根据协议,风险补偿基金支出1789万元,杠杆率10×1778,452,财政资金。指导效果非常好。

解决高利率和降低贷款成本的问题

连云港市赣榆区李庄镇农民徐恒利多年从事三元养猪业。农场有超过240头母猪,最高库存2500头。在去年下半年,非洲猪瘟疫的爆发使他处于困境。猪没有市场。价格下降了。关键是,在赣榆农业银行100万元贷款到期后,担保人担心他不会再担保,因为他害怕繁殖市场。不幸的是,徐恒利试图找到省级农民的公司。省农业税务公司认定,该户属于政策性融资担保范围,优先考虑担保。徐恒利在赣榆农商银行的100万笔贷款及时更新,年利息减少了4万多元。今年以来,随着养猪市场的改善,徐恒利养的三元猪价格已经涨到每斤9元以上,猪只供不应求。

“对于国家来说,引入农业保障政策是非常好的。在这种情况下,保证我真的是雪中的木炭。国家也有保证费的补贴。如果没有,我就无法生存非洲猪瘟在农场负担政策方面,徐恒利非常兴奋。

2016年,全省设立农业融资担保公司,专门从事农业信贷担保,注册资本逐步增加到28亿元。省财政向中等规模的粮食经营者提供2%的担保费补贴,向其他符合条件的企业提供1.5%的担保费。财政补贴后的综合担保率不超过3%。截至今年上半年,累计担保金额达到5,787笔,担保金额为63.4亿元,保单金额为4,807元,保险金额为46.9亿元,平均担保金额为97.7万元。

在省级农业金融风险补偿资金的使用中,省,银行有关部门明确表示,合作银行贷款利率不超过国家同期公布的基准利率的40%。综合计算,农民贷款成本一般不到6%。远低于市场上的类似贷款。

解决许多问题,提高贷款效率

贷款程序也是困扰农民贷款的重要因素。农业生产季节性强劲,对农业生产季节的需求变化很大。贷款审查的时间很长,农民需要花钱的时间已经结束。针对这一痛点,近年来,省农业厅,省财政厅和中国农业银行,邮政储蓄银行,中国银行,江苏银行等金融机构签约合作协议,发展“黄金农业贷款”,“反刍动物贷款”和“永农”。 “信贷”,“新农业贷款”,“西农贷款”,“农业保险贷款”等各种金融产品覆盖不同领域,满足不同学科,形成多层次,梯度的金融支持体系。

银行和其他金融机构加强了农村金融基础设施。目前,全省金融机构覆盖815个乡镇,100%的乡镇;建成农村金融服务站个,实现了无银行网点的行政村全覆盖。我省还制定了全省综合金融服务平台“一网”整合政策,产品和服务信息资源,并对全省农村商业银行,农村小额贷款公司,农业担保公司等农业金融服务机构逐步进入。该平台允许信息“运行更多的道路”和农民“减少差事”。

农业银行江苏省农业银行经理罗爱龙认为,农村贷款需求种类繁多,有必要开发不同的产品以满足农民的需求。 “我们对农村振兴战略的财政支持做出了回应,并制定了农村贷款品种。目前的支持范围涉及农业产业化。发展,农民消费,改善农民住房条件,美丽的农村建设,农村基础设施建设等“

邹方刚表示,下一步,省农业厅将进一步整合现有财政资源与有关部门,积极发挥财政资金的引导作用,不断扩大农村财政支持范围,巩固和完善登记农村土地承包经营权证明。推进农村土地承包经营权抵押贷款业务,探索住房所有权,资格和使用权分离,认真探索农村宅基地抵押贷款业务,建立健全农村金融服务体系。

汇点记者吴琼

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