两高关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释

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最高人民法院、最高人民检察院《关于非法使用信息网络、协助信息网络犯罪等刑事案件法律适用若干问题的解释》中华人民共和国最高人民法院《中华人民共和国最高人民检察院公告》于2019年6月3日经最高人民法院审判委员会第1771次会议和最高人民检察院第十三届检察委员会第二十三次会议通过现予公布,自2019年11月1日起施行。

最高人民法院、最高人民检察院

(1)刑法第286-1条规定的信息网络接入、计算、存储和传输服务,如网络接入、域名注册和解析;

为依法惩处拒绝履行信息网络安全管理义务、非法使用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等犯罪行为,维护正常网络秩序,根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》 《中华人民共和国刑法》的规定, 以下是对处理此类刑事案件适用法律若干问题的解释:第:条

最高人民法院、最高人民检察院《关于非法使用信息网络、协助信息网络犯罪等刑事案件法律适用若干问题的解释》中华人民共和国最高人民法院《中华人民共和国最高人民检察院公告》于2019年6月3日经最高人民法院审判委员会第1771次会议和最高人民检察院第十三届检察委员会第二十三次会议通过现予公布,自2019年11月1日起施行。

(1)刑法第286-1条规定的信息网络接入、计算、存储和传输服务,如网络接入、域名注册和解析;

(2)信息网络应用服务,如信息发布、搜索引擎、即时通讯、在线支付、在线预订、在线购物、在线游戏、在线直播、网站建设、安全保护、广告推广、应用商店等。

(3)信息网络提供的电子政务、通信、能源、交通、水利、金融、教育、医疗等公共服务。

第二条刑法第二百八十六条第一款规定的“监管部门责令改正”,是指依照法律、行政法规,负责信息网络安全监管的互联网邮件、电信、公安等部门。责令网络服务提供商以整改通知或其他文件的形式采取整改措施。

确定“被监管机构责令采取纠正措施但拒绝纠正”后,应综合考虑监管机构是否有法律、行政法规依据,纠正措施和期限要求是否明确合理,网络服务提供商是否有能力按要求采取纠正措施。

第三条有下列情形之一,拒不履行信息网络安全管理义务的,视为“造成非法信息大规模传播”:

(一)造成刑法第二百八十六条第一款第一项规定的200多个非法视频文件传播的;

(二)传播非法视频文件以外的2000多条非法信息的;

(三)造成非法信息传播的,虽然数量不符合第一条和第二条规定的标准,但按相应比例折算总数达到相关标准;

(四)导致向2000多个用户账户传播非法信息的;

(五)通过团体成员账号超过3000的通讯团体或者关注人群账号超过30000的社交网络传播非法信息的;

(六)导致非法信息实际点击数超过5万次的;

(七)其他导致大量非法信息传播的情形。

第四条拒绝履行信息网络安全管理义务,导致用户信息泄露,有下列情形之一的,视为“造成严重后果”33,360

(一)导致《刑法》第二百八十六条第一款第二项规定的行踪信息、通信内容、信用信息和财产信息泄露500条以上的;

(二)造成5000条以上住宿信息、通讯记录、健康生理信息、交易信息及其他可能影响人身财产安全的用户信息泄露的;

(三)导致第一项、第二项规定以外的用户信息泄露5万条以上的;

(四)虽然数量不符合第一项至第三项规定的标准,但按相应比例折算的总量达到相关数量标准的;

(五)造成死亡、重伤、精神障碍或者绑架他人等严重后果的;

(六)造成重大经济损失的;

(7)严重扰乱社会秩序;

(八)造成其他严重后果的。

第五条因拒绝履行信息网络安全管理义务,导致影响定罪量刑的刑事案件证据丢失,有下列情形之一的,按刑法第二百八十六条第一款第三项第三款第(一)项认定为“严重”:(一)危害国家安全罪、恐怖活动罪、黑社会性质组织罪、贪污贿赂罪案件证据丢失的;

(二)在可能判处五年以上有期徒刑的刑事案件中造成证据丧失的;

(三)在刑事案件中多次造成证据损失的;

(四)对刑事诉讼造成严重影响的;

(五)其他严重情节。

第六条有下列情形之一,拒绝履行信息网络安全管理义务的,视为《刑法》第:条第二百八十六条第一款第(四)项规定的“有其他严重情形”

(一)绝大多数用户日志未保留或履行真实身份信息认证义务;

(二)重复责令改正后两年内拒不改正的;

(三)致使信息网络服务主要用于违法犯罪活动的;

(四)利用信息网络服务和网络设施进行网络攻击,严重影响生产和生活的;

(五)利用信息网络服务实施危害国家安全罪、恐怖活动罪、黑社会性质组织罪、贪污贿赂罪或者其他重大犯罪的;

(六)致使国家机关或者信息网络在通信、能源、交通、水利、金融、教育、医疗等领域提供公共服务的。受到损坏,严重影响生产和生活的;

(七)其他严重违反信息网络安全管理义务的行为。

第7条《刑法》第287-1条规定的“非法犯罪”包括属于《刑法》分则规定的行为类型但不构成犯罪的犯罪行为和非法行为。

第八条以开展违法犯罪活动为目的或者成立后主要用于开展违法犯罪活动的网站和通信团体,应当认定为“用于开展欺诈、传授犯罪方法、制作或者销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站和通信团体”刑法第二百八十七条之一第一款第一项规定的。

第九条利用信息网络提供信息链接、截图、二维码、访问账号等服务引导访问的,按照刑法第二百八十七条之一第一款第二项、第三项的规定,视为“发布信息”。

第十条有下列情形之一的,非法使用信息网络,视为“严重”:

(一)依照刑法第二百八十七条之一第一款的规定,以国家机关或者金融机构的名义设立违法犯罪活动网站的;

(二)违法犯罪活动网站数量达到三个以上或者注册账户总数达到2000个以上的;

(三)为实施违法犯罪活动设立的通信团体,其数量达到五个以上或者团体会员账户总数达到一千个以上的;(4) 33,360

1。有下列情形之一的,以发布违法犯罪活动信息为目的,在网站上发布100条以上相关信息的;

2。向2000多个用户账户发送相关信息;

3。向共有3000多名成员的沟通小组发送相关信息;

4.通过社交网络传播相关信息,累计关注人数超过30,000人;

(五)违法所得一万元以上的;

(六)因非法使用信息网络、帮助信息网络犯罪活动、危害计算机信息系统安全、非法使用信息网络受到行政处罚,不满两年的;

(七)其他严重情节。

第十一条为向他人犯罪提供技术支持或帮助,有下列情形之一的,犯罪行为人可被视为知道他人利用信息网络犯罪,但有相反证据的除外:

(1)犯罪行为人在被监管当局告知后仍实施相关行为;

(二)接到举报后未履行法定管理职责的;

(3)交易价格或方式明显异常;

(四)为违法犯罪活动提供特殊程序、工具或其他技术支持和帮助;

(五)频繁使用隐蔽互联网接入、加密通信、销毁数据等措施或者使用虚假身份逃避监管或者逃避调查的;

(六)为他人逃避监管或者调查提供技术支持或者帮助的;

(七)足以认定犯罪人的其他情形。

第十二条明知他人利用信息网络犯罪而提供帮助,有下列情形之一的,视为“情节严重”:

(一)为刑法第二百八十七条之二第一款规定的三个以上对象提供帮助;

(二)支付结算金额在20万元以上的;

(四)违法所得一万元以上的;

(五)两年内因非法使用信息网络、帮助信息网络犯罪活动、危害计算机信息系统安全、帮助信息网络犯罪活动受到行政处罚的;

(六)对被帮助对象犯罪造成严重后果的;

(七)其他严重情节。

在实施前款规定的行为时,由于客观条件确实无法核实被援助对象是否达到犯罪水平,但如果相关金额达到前款第二项至第四项规定的标准的五倍以上,或者造成特别严重后果的,应当追究其援助信息网络犯罪的刑事责任。

第十三条受助人的犯罪行为可以认定,但尚未提起诉讼、未依法判决或者因未达到刑事责任年龄等原因未依法追究刑事责任的,不影响对援助信息网络犯罪活动罪的认定。

第十四条单位犯本解释规定的罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,按照本解释规定的自然人犯罪定罪量刑标准定罪处罚,并处以罚款。

第15条考虑到社会伤害的程度以及供认和悔过的态度,如果罪行被视为轻微,罪犯不得被起诉或免除刑事处罚。情节明显轻微,危害不严重的,不作为犯罪处罚。

第十六条多次拒不履行信息网络安全管理义务、非法使用信息网络或者帮助信息网络实施犯罪的,依法追究刑事责任或者两年内多次不加处理地实施上述行为的,应当累计计算。

第十七条因犯本解释规定的罪行被判处刑罚的,可以根据犯罪情节和防止累犯的需要,依法宣布职业禁令。被判处管制或者缓刑的,可以根据犯罪情节依法宣告禁止令。

第十八条实施本解释规定的犯罪,应当综合考虑犯罪的危害程度、违法所得数额、被告人的前科和认罪悔罪态度,并依法处以罚款。

第十九条本解释自2019年11月1日起施行。

(责任编辑:HN666)

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