经济日报:稳步推进人民币国际化

稳步推进人民币“南林”国际化,必须进一步深化金融供给方面的结构性改革,重点发展以人民币计价、交易和结算的投融资产品,协调人民币与外币双向开放步伐,突出本币优先原则。在风险可控的前提下,支持跨境人民币支付与投资

人民币国际化发展是时代的要求,也是开放型经济发展的必然趋势 随着外部不确定性增加、国内经济转型压力加大、国内外市场关联性增强等风险的增加,人民币国际化机遇与挑战并存。 如何将人民币国际化带来的风险降至最低,关键在于深化金融供给方面的结构改革,稳步推进人民币国际化。

从促进金融市场对外开放和人民币国际化市场互联互通的角度来看,关键是要注重“增量”改革和“存量”改革,扩大优质金融产品对外供应。 随着主要经济体去杠杆化和去杠杆化,全球需求和贸易增长放缓,贸易保护主义抬头,市场成为最稀缺的资源。

目前,金融市场开放已成为中国金融业的关键词之一,人民币资本与金融可兑换不断取得进展。 继续深化银行间债券市场对外开放,坚持证券市场逐步有序对外开放,面向国际市场创新人民币金融产品,在证券市场互联互通中不断推进金融开放和人民币国际化。

从防范和化解人民币国际化可能带来的风险以及金融开放的路线图来看,我们必须在扩大开放的同时做好风险防范工作,不断完善宏观审慎政策体系。关键是落实国民待遇、审慎监管要求和安全审查机制。 其中,国民待遇是解决外部一致性问题,审慎监管要求解决主体对等问题,安全审查机制包括意识形态和国家利益 资本市场作为扩大金融开放的重要渠道和载体,已经向两个方向开放,其风险溢出也成为中国金融开放稳步推进中值得关注的问题。 此外,要加强监管部门与国际组织的合作,完善开户、托管、交易和结算的技术细节,提高人民币清算结算效率,实现人民币跨境支付系统等金融基础设施安全高效建设再上新台阶。

从金融服务到实体经济的角度来看,关键是将人民币打造成为一种由“中国创造”支撑的富有生产力的世界货币 在这一过程中,金融自由化必须更好地为“一带一路”建设服务,要素价格的市场化和合理化应得到改善,以促进国内外资源的有效配置。 实现金融供给方面的结构改革与人民币国际化战略的相互促进,开拓金融血管,保持货币价值稳定,为实体经济发展服务

从妥善应对国际经贸摩擦的角度来看,有必要进一步明确人民币国际化风险与收益的综合平衡。 国际经贸摩擦是中短期的贸易争端,也是长期的大国博弈。 长期以来,中国缺乏人民币在国际商品中的定价权。 短期而言,如果“黄金、石油-美元”等商品市场的定价模式不能打破,人民币国际化,特别是“一带一路”相关国家的本币使用将缺乏支持。 从配合“一带一路”建设稳步推进人民币国际化的角度出发,应坚持以本币为主的原则,充分发挥发展金融的优势,充分发挥金融开放条件下商业金融与发展金融的协同效应。 建立和完善贷款、股权投资、担保和联合融资等长期、稳定、可持续和风险可控的多元化金融担保体系。为“一带一路”服务 在此过程中,我们要坚持以本币为主的原则,大力营造人民币国际化使用的政策环境,加大政策力度,保持政策连续性和稳定性,支持人民币跨境贸易和投资,进一步积极发挥本币在“一带一路”建设中的作用

总之,稳步推进人民币国际化是增强中国在国际货币金融治理体系中“制度话语权”的重要战略举措。 因此,要进一步深化金融供给方面的结构性改革,重点发展以人民币计价、交易和结算的投融资产品,协调人民币和外币双向开放,突出本币优先原则,在风险可控的前提下支持人民币跨境支付和投资的发展。 同时,我们将继续完善宏观审慎管理体系,并保留应急处置的具体方法,确保人民币国际化空的可持续发展

-